性卫生健康资讯站29-性交易合法与正当性之见解（推荐仔细阅读）

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雨溪萌域性卫生健康认知改善委员会（简称：性卫健改委）于21.11.04收录更新。——性卫生健康认知改善委员会、成人性产业合法化推进委员会

以下论述均指：成年人之间合意交易的性行为，不包括涉及强逼卖淫、性奴、雏妓、人口贩卖或其他涉及强迫、欺诈、恐吓和暴力的情况。

除罪化与自由化

包括日日春关怀互助协会、国际特赦组织^[35]等团体，以及中华民国司法院长兼大法官许宗力等个人^[36]，认为成年人之性交易应予除罪化，与去除对性之污名，并将其列为一项基本人权，理由包括：^[37][38][39]

有关性的个人基本权利：

• 当代社会重视个人自由与权利^[40]，因此若不侵犯他人，就有权利不受到限制及干扰，并受到宪法的保障，以具备强制力的法律限制或禁止，必须恪遵必要性原则、比例原则与最小侵害原则。^[41]

• 社会文明不是在于社会主流价值观相同的人的得到保障，而是与社会主流价值观不一致的人的基本权利，也能得到应有的保障。

• 性交易，指“以性为商品与服务”，其中买性、卖性本质只是生产与消费而已，为双方间合意的交换行为，且不侵害第三人的权利，与其他商品或服务等任何商业行为本质一致。^[42]

• 现今社会保障多元价值观，不同人有不同的生活方式，性交易与其他情欲表现（包括同性恋、跨性别者、Free Hug，也包括个人的守贞等性保守观念），应在不侵犯他人的基础下获得最大尊重。

• 性交易为身体自主权与性自主权的一种体现，性别平等是尊重个人的性自主权与性倾向，性别平等或所谓“结构性邪恶的压迫”不是禁制性活动的理由。

• 性交易与尊重他人或尊重异性的观念并不冲突，性交易为双方合意、自主平等的商业活动，而强迫他人作性买卖或人口贩运，或介入剥削是一种侵犯人权，违反自由的行为，两者为不同层次的事情，没有人应该在违背其自由意志（被胁迫、欺瞒或急迫、轻率、无经验、难以求助，或别无选择而屈就）的状况下从事性工作。^[43]

道德伦理与经济正义方面：

• 性工作者是以自己的身体做为商品，来换取报酬与金钱，没有贪污、腐败、损人利己，比起出卖他人的劳力、商品，来给自己换取报酬与金钱，如贪污、图利财团、恣意拆迁、掏空公司等，或是诈骗他人钱财等侵犯他人权益的事，性工作者的道德正当性更佳。^[44]

• 认为性工作者是迫于经济因素的宣称，是一个过度简化而有逻辑谬误的论述，性工作者未必就是社会弱势，经济因素也不会必然让人从事性工作，社会结构压迫也存在于其他职业与生活领域，也有许多性工作者，是基于自身对于物欲或是收入的追求，或是单纯喜爱性工作，或是其他出于自主（而非遭到胁迫、欺瞒、恐吓，或别无选择而屈就）的原因而从事性工作。^[45][46]

• 由于性交易合法化后，遭到侵犯可以直接以法律寻求救济，不必再依赖黑道保护，黑道的暴利也会降低甚至消失，降低借机遭到剥削的风险。^[47]

• 阻止性工作者遭受剥削，并不是禁止性交易的借口。任何成年人可以在网络上以SOHO模式以个人名义自行接案，而未必要跟随妓院、黑道等组织，利用网络媒合双方，要一个性工作者不受到剥削与操控，并不困难，传统的妓院、皮条客、老鸨并非性交易的全部。^[48]

• 合法化后要依法缴纳税款^[49]，视娼妓为非法的地区并不能禁绝性交易，性工作者及经营者仍能赚取大笔金钱收入。性工作者如不受承认是认可的职业，透过性服务所赚取的金钱即使不报税，也不算逃税。性交易合法化后，性工作赚得的收入便需要依法报税及缴税，令原本地下化的金钱利益受到政府监察，减少被黑帮的支配。性工作者在享用政府福利的同时也有责任缴税支持政府的开支。

有关性交易安全与性工作者权利：

• 利用网络预约，在公寓、自宅或宾馆进行性交易，现在大多数时候还比在妓院和红灯区可能更令人安心及隐密，更能确保性交易当事人的安全，资讯更完整，还能过滤纪录不良的嫖客（性消费者）与性工作者，在预约前调查背景和健康状况，性工作者也能真正赚到应有的收入，且无违反法律之虞，并且，除罪化使性工作者有更多的主导权能够独立营业、以非正式的合作方式自行组织并控制他们的工作环境，而这些常常是合法化（指加入许多管制性法规的限制，如要求性工作者申请证照、限制经营型态等）所做不到的。^[50]

• 性工作者与嫖客，遭受他人非法侵犯且无从救助，包括白嫖、操控性工作者、性侵害、黑道势力介入掌控、贪污索贿、暴力、人口贩运、遭强迫驱逐、洗劫、勒索、诈骗、被强行要求从事危险性行为等犯罪行为，大多与政府对性服务业之禁制，社会也不给与性工作者合理地位，造成性工作者与嫖客的权益，无法透过法律保障所造成。

• 从事性工作，与从事任何其他工作一样、不等于抛弃人格尊严与自由意愿，更不是被当成性客体、性别宰制、性权力不平衡，任人羞辱、亵玩、花钱当大爷，若性工作除罪化而遇到上述的侵犯，他们不必再被迫生活于法律之外，他们的人权也能得到更好的保障。被当成性客体、性别宰制、性权力不平衡是社会结构问题，与性工作本身并无关联。^[51][52]

• 有利于实施健康检查与宣导安全性行为与避孕，以防止性病的传播，保护性交易当事人的卫生安全。^[51]

• 要防止人口贩运，性交易除罪化是良好的方式，当性工作除罪化后，性工作者更能团结合作，主张他们的权利，包括成立工会与社会团体，以及社会企业，制定保护性工作者权利的法律，促成更好的工作环境及标准，对商业性质之性交易及其中可能发生之人口贩运加强监督，也能和执法机构合作，辨识人口贩运者和人口贩运受害者。^[35]

• 提供性服务者亦有男性，女性也能当性消费者，因而性服务并不意味男性中心，女性以及跨性别者也是有性需求的，也有同性性行为的服务。

• 性交易中衍生黑道介入、暴力、毒品与人口贩运等犯罪，如同医疗业也有庸医、餐饮业也有黑心食品、劳动市场的无限制免费加班、开车也会有人飙车、酒驾等。

• 任何职业均有它的风险，性交易当事人染上性病，与科技工程师做到过劳死、通勤中出车祸、工厂工人操作机器不当发生事故、曝触有毒物质、染上职业病等，并没有什么差别。

性工作与社会救助：

• 性工作是一些弱势人士营生的一条重要管道，甚至是唯一的谋生来源，若无此工作就有可能饿死，或是被逼得以更严重的非法手段（包括偷窃、抢劫、诈骗、贩毒、贪污等）以求得温饱。

• 除了接受他人救助过生活，性工作使人们多了一项选择，对一部分的人们来说，靠自己更有尊严。^[44]

• 当前社会有许多职业（如：清洁工、建筑工人、矿工、计程车司机、工读生、白领阶级、外劳等），也有许多是迫使于经济因素而屈就恶劣的劳动条件，包括导致过劳的责任制、工时长而薪资低、工作环境过于危险、恣意扣薪、任意解雇等，但也没有禁止这些职业的存在的主张，因此经济因素与劳动条件并不是禁止性交易的理由，当然，其他职业的问题也应该一起解决。

• 为何卖性者要转业？社会为何不能尊重性产业？这本身是一个独立的命题，而要让迫于经济因素的卖性者，或是就业环境恶劣的职业转业，或改善劳动条件，利用职业训练、辅导就业、社会救助或其他教育与社福方式，以提升其工作能力及经济状况，使人们无须为了生存或是被强迫、欺瞒，而必须屈就太低的待遇、过长的工时、缺乏人权保障、易危害身心健康、缺乏尊严等劳动环境条件恶劣的工作为谋生手段，才是适当的方法。^[35]

• 就算有职业训练、辅导就业、社会救助、其他雇用机会或其他教育与社福机制，并不表示性工作者应该被强迫加入这些方案。^[35]

有关社会制度与社会地位：

• 家庭和婚姻制度并不能用全面禁止性交易的方式维持，家庭和婚姻制度本质是一种私人契约，有遵守义务（包括婚姻忠诚、家庭照顾、小孩监护）者是家庭和婚姻成员，而不是无端限制无关的第三人。

• 性工作者并不等于只提供性服务，不必然牵涉性行为，而许多男性想要寻芳，也有许多人是要找回如初恋般美好的感受与亲密感，暂时逃离婚姻或家庭的制约，透过如家人好友般亲密的接触、陪伴、相处、聊天、疗愈内心的孤寂，或基于娱乐、应酬的需要，而去欢场找乐子，而不从事任何性行为，性工作者也可能兼具心理治疗师或初恋情人的角色。^[53]

• 社会需建立及教育“职业无贵贱”的观念。^[54]

性交易非法化的弊端：

• 取缔性交易，本身就是赤裸裸的基本人权（包括自由、隐私、财产、名誉等）侵犯，而对于成年人私人间合意的行为，不侵害第三人的权益的行为来说，并不符合比例原则与最小侵害原则，还会造成贪污问题，官员收贿包庇性交易、白嫖、藉职权向性交易当事人索取不正利益等严重弊端。

• 人类身为有性生物，自然就有性需求，提供合法的管道去纾解（满足）是必要的，如大禹治水，疏导胜于压抑，历史上卖淫嫖娼屡遭严禁，然而禁而不止，昧于现实，还会衍生严重副作用，形成黑市，见不得光、难以监督，助长不尊重法律的虚伪文化^[55]，现在网络发达，要寻找相关资讯并不难，如“外约”、“茶庄”、“鱼讯”，或交友网站等资讯如洪流般四处淹没，以及满街挂羊头卖狗肉的按摩、护肤、理发店，即为明显的例子。^[56][57]

• 让性工作者在制度下无路可走，只是将性交易赶到死角，无助解决问题；一旦导致非法性交易四处流窜，反可能衍生更严重的疾病与治安问题。

• 期待性交易会消失不切实际、不符合现实。

• 采取“罚嫖不罚娼”（北欧模式），虽然名曰惩罚，意味着性工作者必须冒更多险以保护嫖客（购买性服务者），使其免于警察查缉，仍需寻求私人保障形成黑道，嫖客会要求他们到嫖客家中，或是其他隐密处所提供性服务，以避免被警察发现，限制了性工作者在觉得较安全的地方提供性服务的可能，不会让性工作者遭受侵犯的风险减少，性工作者仍遭到高度污名化，加深了对性工作者的歧视及边缘化。^[58]

• 以性交易专区方式管理，或全面禁制，都会造成“供不应求”的后果，将导致价格过高以及形成黑市，而黑市见不得光、难以监督，当然黑道横行，而专区因为既然牵涉到“特许”，就有“特权操作”的空间，这样，黑道背景的财团亦可能取得经营权，并以贿赂换取政府的选择性放水，营造业是其中一个例子，也是为何公共工程经常传出弊端、围标、绑标的原因了。^[59]

与其他社会议题的比较：

• 性交易是合意以对价使用他人的性自主权与工作权，个人有决定如何使用自己的身体的自由，与本质为不自由的奴隶、容易危及生命与侵害人格尊严的人体器官买卖完全不同。^[60]

• 毒品极易成瘾并且严重、持续伤害身心健康，这是即使毒品买卖为两厢情愿也要被禁止的原因了，当然也有主张毒品（娱乐用药）合法化的个人及团体。（毒品禁制政策）

• 性交易与容易危及生命的人体器官买卖，仍有一定程度的差别，性交易为个人性自主权的行使，而人体器官买卖合法化的主张也是有^[61]，性交易仅需给予合理的注意与遵循，采取适当措施，遵守安全性行为，即可避免意外怀孕、染上性病等通常风险。

• “性作为交换的客体，也就是作为商品，不等于人作为商品。所以人作为商品危害人性尊严因而违背善良风俗的命题，与性作为商品毫无关系。相反地，与性有关的善良风俗，必须靠宪法所保障的性自主来建构，善良的性风俗，就是尊重并保障性自主的风俗。^[62]”

合法性交易的配套规范：

• 可向性服务征税，与其他商业一样，以扩大政府收入，并赋予性服务合法地位。

• 卖淫合法化并不当然杜绝雏妓、人口贩运出现，但若成人性交易合法，甚至进一步开放性服务外劳，这样供给必然大增，竞争之下价格必然下滑而从事人口贩运与剥削就变得的不划算，因为雏妓、人口贩运等违反人权的行为利润降低但法律风险不变，且能透过工会、媒体、社会团体以及社会企业，替性交易当事人发声，消除性剥削。

• 政府应该执法的真正对象是剥削、虐待及人口贩运、诈骗、勒索和使未成年人卖淫等侵犯他人的行为。

• 合法性交易仍会有一些规范，包括遵守安全性行为与避孕、不得公开拉客使无兴趣者受到冒犯、最小必要之地点的限制（如不得开在距学校、宗教场所若干距离以内）等。

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